海行規(guī)發(fā)〔2010〕4號
第一章 ?總 ?則
第一條??海淀區(qū)為吸引扶持符合“人文北京、科技北京、綠色北京”發(fā)展戰(zhàn)略、符合國家和北京市重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、符合低碳經(jīng)濟發(fā)展要求的重點企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化項目落戶核心區(qū),特制定本辦法。
第二條??本辦法中涉及的重點企業(yè)支持資金從海淀區(qū)支持自主創(chuàng)新核心區(qū)企業(yè)發(fā)展專項資金中安排。
第三條??本辦法由區(qū)投促局負責組織實施。
第二章 ?支持范圍
第四條??海淀區(qū)重點引進扶持以下企業(yè)類型:
(一)具有運營中心、利潤中心等綜合功能的各類總部型企業(yè)(含地區(qū)性總部,下同)及其重大產(chǎn)業(yè)化項目;
(二)重點產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)公認的龍頭、骨干企業(yè);
(三)重點產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母叱砷L性企業(yè);
(四)掌握重點產(chǎn)業(yè)領域關鍵核心技術、具備一定規(guī)模、資質(zhì)或具有全球影響力的跨國公司研發(fā)中心;
(五)列入國家級、北京市級重點人才計劃的領軍型人才創(chuàng)業(yè)企業(yè);
(六)具備良好業(yè)績、資質(zhì),在業(yè)內(nèi)有影響力的科技中介機構;
(七)國家級、北京市級專業(yè)化要素市場;
(八)其它由區(qū)政府確定的重點企業(yè)。
第五條??海淀區(qū)重點引進扶持的產(chǎn)業(yè)領域包括:
(一)電子信息及通信產(chǎn)業(yè);
(二)新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè);
(三)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);
(四)高端裝備制造業(yè);
(五)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);
(六)與科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合的金融服務業(yè)、科技中介等知識密集型服務業(yè);
(七)其它由區(qū)政府確定的產(chǎn)業(yè)領域。
第六條??符合本辦法支持范圍、申請資金支持的企業(yè)依第四條所列不同類型,應達到以下條件:
(一)總部型公司注冊資本應達到2億元人民幣或年收入達到5億元人民幣,且在海淀區(qū)注冊后三年內(nèi)年度區(qū)級財政貢獻達到1000萬元人民幣。
跨國公司地區(qū)總部按北京市《關于鼓勵跨國公司在京設立地區(qū)總部的若干規(guī)定》(京政發(fā)〔2009〕15號)及其實施辦法(京商務資字〔2009〕15號)執(zhí)行。
(二)重點產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)龍頭、骨干企業(yè)注冊資本應達到5000萬元人民幣或年收入達到2億元人民幣,且在海淀區(qū)注冊后三年內(nèi)年度區(qū)級財政貢獻達到500萬元人民幣。
(三)申請本辦法資金支持的總部型企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)領域龍頭骨干企業(yè)在海淀區(qū)有產(chǎn)業(yè)用地需求的,產(chǎn)業(yè)用地新上項目原則上總投資規(guī)模達到5億元人民幣,項目投資強度應不低于800萬元人民幣/畝。項目達產(chǎn)后按單位面積測算每年實現(xiàn)產(chǎn)值或收入應不低于1500萬元人民幣/畝,如產(chǎn)業(yè)用地容積率大于2,則單位建筑面積的產(chǎn)值或收入應不低于2.5萬元人民幣/平方米。
(四)重點產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母叱砷L性企業(yè),連續(xù)3年主營業(yè)務收入增長率應達到20%。
(五)掌握重點產(chǎn)業(yè)領域關鍵核心技術、具備一定規(guī)模、資質(zhì)或具有全球影響力的跨國公司研發(fā)中心項目,應為獨立注冊的法人機構,且原則上兩年內(nèi)人員規(guī)模達到100人,或辦公面積達到1000平米以上。
(六)重點引入的科技中介機構包括:與科技成果轉化活動相關的知識產(chǎn)權代理、產(chǎn)權交易、技術轉移服務、會計、稅務、法律、咨詢等中介機構,以及為科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務、提供行業(yè)信息咨詢、研究制訂行業(yè)標準、促進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和上下游企業(yè)合作的重要行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織。可享受本辦法支持政策的科技中介機構且應符合以下條件之一:
1.國際、國內(nèi)知名科技中介機構及其分支機構;
2.相關國家級行業(yè)協(xié)會排名前100名之內(nèi)的科技中介機構;
3.符合核心區(qū)急需的、能彌補區(qū)域創(chuàng)新要素短板的科技中介機構。
(七)由區(qū)政府確定應予支持的其他企業(yè)。
第七條??申請資金支持的企業(yè)應為2010年1月1日后首次在海淀區(qū)辦理工商及稅務登記手續(xù)的海淀區(qū)企業(yè),或2010年1月1日之前已經(jīng)注冊但稅務關系首次遷入海淀區(qū)的企業(yè)和項目。
第三章 ?支持措施
第八條??經(jīng)認定的重點企業(yè),比照《海淀區(qū)關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為區(qū)域重點企業(yè)做好服務的辦法(試行)》(海政發(fā)〔2008〕24號),享受區(qū)政府在行政事項快捷辦理、人才引進、子女就學、勞動保障、醫(yī)療健康、商務信息咨詢等方面的協(xié)調(diào)服務。
第九條??區(qū)政府為重點企業(yè)優(yōu)先協(xié)調(diào)提供產(chǎn)業(yè)化空間,并由區(qū)發(fā)展改革委等部門牽頭,協(xié)調(diào)解決企業(yè)辦公、產(chǎn)業(yè)化用地需求,完善企業(yè)進駐所需的基礎設施、配套設施、環(huán)境建設。
第十條??對于符合本辦法規(guī)定的重點企業(yè),可給予其財政扶持資金,用于支持該企業(yè)在海淀區(qū)的長期發(fā)展。財政扶持資金的測算標準為其自注冊年度起三年內(nèi)區(qū)級財政貢獻的50%。
對于為核心區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的重點企業(yè),可按“一企一策”原則由區(qū)投促局征求相關部門意見后上報區(qū)政府另行確定支持政策。
第十一條??對于符合本辦法第四條(四)至(七)項支持范圍,短期內(nèi)不能形成明顯稅收貢獻的重點企業(yè),經(jīng)評估,可申請新引進重點企業(yè)購房、租房補貼。年度購房、租房補貼總額額度不低于2000萬:
(一)在海淀區(qū)購置辦公樓宇、廠房作為自用辦公場地的,可享受購房補貼。補貼標準為每平方米不超過1000元人民幣,補貼面積不超過5000平方米(建筑面積),補貼資金分年度支付。
(二)在海淀區(qū)租用辦公樓宇、廠房作為自用辦公場地的,可享受自注冊年度起連續(xù)三年租金補貼。第一年補貼年度租金的50%,第二年補貼年度租金的30%,第三年補貼年度租金的20%;最高補貼面積不超過5000平方米(建筑面積)。
第十二條??企業(yè)原則上不可同時享受第十條和第十一條補貼政策。已享受第十一條購房、租房補貼的重點企業(yè),如區(qū)級財政貢獻增長迅速、可申請轉為享受本辦法第十條規(guī)定的財政扶持資金,但應扣除已支付的購房、租房補貼。
第十三條??新引入的重點科技中介機構,經(jīng)認定可享受以下購房、租房補貼:
(一)在海淀區(qū)購置辦公用房作為自用辦公場地的,可享受購房補貼。補貼標準為每平方米不超過1000元人民幣,補貼面積不超過2000平方米(建筑面積),補貼資金分年度支付。
(二)在海淀區(qū)租賃辦公用房作為自用辦公場地的,可享受自注冊年度起連續(xù)三年租金補貼。第一年補貼年度租金的50%,第二年補貼年度租金的30%,第三年補貼年度租金的20%;最高補貼面積不超過1000平方米(建筑面積)。
第十四條 ?對于新引入的科技中介機構,非因自身原因暫時不能在海淀區(qū)辦理工商、稅務登記手續(xù)的國際、國內(nèi)知名科技中介機構,可酌情給予租房補貼。補貼期限不超過三年,每年補貼不超過年度租金的20%,最高補貼面積不超過1000平方米。三年內(nèi),如工商、稅務登記地遷至海淀區(qū)的,可自遷入年度起按本辦法第十三條有關規(guī)定享受支持政策,但應扣除之前已經(jīng)享受的租房補貼金額。
第十五條??海淀區(qū)其他各類支持企業(yè)發(fā)展專項資金向新引入的重點企業(yè)適度傾斜。
第十六條??海淀區(qū)政府設立股權投資基金,支持新引入的重點企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
第十七條??新引入的金融類企業(yè)、股權投資類企業(yè)、商業(yè)服務業(yè)企業(yè),經(jīng)認定,對其支持措施按我區(qū)現(xiàn)有相關支持政策執(zhí)行。
第四章 ?申報與受理
第十八條??支持資金的申請,由符合條件的重點引進企業(yè)依本辦法向區(qū)投促局提出申請。
第十九條??區(qū)投促局依據(jù)企業(yè)提出的申請和提交的材料,會同相關部門進行評估并提出支持意見,依相關資金管理辦法進行審批和資金撥付。
第二十條??引進企業(yè)原則上應于注冊或稅收關系遷入海淀區(qū)當年提出支持資金申請,之后年度不再受理。
第五章 ??監(jiān)督與管理
第二十一條 ?支持資金應按約定要求使用,接受資助的企業(yè)應配合區(qū)政府相關單位對資金使用情況進行監(jiān)督和檢查。
第二十二條??對于提供虛假材料、騙取財政資金的企業(yè),由區(qū)投促局、區(qū)財政局會同相關部門收回已撥財政資金,并由有關部門依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章進行處理。
第六章 ?附 ?則
第二十三條??本辦法由區(qū)投促局會同區(qū)財政局負責解釋。
第二十四條??本辦法發(fā)布之日起三十日后實施。