【事項名稱】納稅人（扣繳義務(wù)人）身份信息報告

【申請條件】不適用“一照一碼”“兩證整合”的納稅人，滿足以下情形的納稅人應(yīng)辦理納稅人（扣繳義務(wù)人）身份信息報告：

1.取得統(tǒng)一社會信用代碼，但批準(zhǔn)部門為除市場監(jiān)督管理部門之外其他有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的（如社會團體，律師事務(wù)所等）

2.因經(jīng)營地址變更等原因，注銷后恢復(fù)開業(yè)的。

3.有獨立的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、在財務(wù)上獨立核算并定期向發(fā)包人或者出租人上交承包費或租金的承包承租人。

4.在中華人民共和國境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的境外企業(yè)。

5.從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立但未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的。

6.非境內(nèi)注冊居民企業(yè)收到居民身份認(rèn)定書的。

7.根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定負有扣繳稅款義務(wù)的扣繳義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)辦理扣繳稅款登記的。

上述納稅人（扣繳義務(wù)人）身份信息發(fā)生變化的也通過該事項辦理。

【設(shè)定依據(jù)】

1.《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第十三條：扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起３０日內(nèi)，向所在地的主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理扣繳稅款登記，領(lǐng)取扣繳稅款登記證件；稅務(wù)機關(guān)對已辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人，可以只在其稅務(wù)登記證件上登記扣繳稅款事項，不再發(fā)給扣繳稅款登記證件。

2.《稅務(wù)登記管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第7號公布，國家稅務(wù)總局令第36號、第44號、第48號修改）第二條：企業(yè)，企業(yè)在外地設(shè)立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所，個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位，均應(yīng)當(dāng)按照《稅收征管法》及《實施細則》和本辦法的規(guī)定辦理稅務(wù)登記。

前款規(guī)定以外的納稅人，除國家機關(guān)、個人和無固定生產(chǎn)、經(jīng)營場所的流動性農(nóng)村小商販外，也應(yīng)當(dāng)按照《稅收征管法》及《實施細則》和本辦法的規(guī)定辦理稅務(wù)登記。

根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定負有扣繳稅款義務(wù)的扣繳義務(wù)人（國家機關(guān)除外），應(yīng)當(dāng)按照《稅收征管法》及《實施細則》和本辦法的規(guī)定辦理扣繳稅款登記。

3.《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步完善稅務(wù)登記管理有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2011年第21號）第一條、第二條：

一、無照戶納稅人的管理

從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人，應(yīng)辦而未辦工商營業(yè)執(zhí)照，或不需辦理工商營業(yè)執(zhí)照而需經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立但未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的（簡稱無照戶納稅人），應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)申報辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)機關(guān)對無照戶納稅人核發(fā)臨時稅務(wù)登記證及副本，并限量供應(yīng)發(fā)票。

無照戶納稅人已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或已經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或自有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立之日起30日內(nèi)，向稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記，稅務(wù)機關(guān)核發(fā)稅務(wù)登記證及副本；已領(lǐng)取臨時稅務(wù)登記證及副本的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)同時收回并做作廢處理。

二、非正常戶管理

嚴(yán)格非正常戶認(rèn)定管理。對經(jīng)稅務(wù)機關(guān)派員實地核查，查無下落的納稅人，如有欠稅且有可以強制執(zhí)行的財物的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照《稅收征收管理法》第四十條的規(guī)定采取強制執(zhí)行措施；納稅人無可以強制執(zhí)行的財物或雖有可以強制執(zhí)行的財物但經(jīng)采取強制執(zhí)行措施仍無法使其履行納稅義務(wù)的，方可認(rèn)定為非正常戶。

開展非正常戶公告。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在非正常戶認(rèn)定的次月，在辦稅場所或者廣播、電視、報紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體上公告非正常戶。納稅人為企業(yè)或單位的，公告企業(yè)或單位的名稱、納稅人識別號、法定代表人或負責(zé)人姓名、居民身份證或其他有效身份證件號碼、經(jīng)營地點；納稅人為個體工商戶的，公告業(yè)戶名稱、業(yè)主姓名、納稅人識別號、居民身份證或其他有效身份證件號碼、經(jīng)營地點。

實施非正常戶追蹤管理。稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)非正常戶納稅人恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)及時處理，并督促其到稅務(wù)機關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。對沒有欠稅且沒有未繳銷發(fā)票的納稅人，認(rèn)定為非正常戶超過兩年的，稅務(wù)機關(guān)可以注銷其稅務(wù)登記證件。

加強非正常戶異地協(xié)作管理。稅務(wù)機關(guān)要加強非正常戶信息交換，形成對非正常戶管理的工作合力。對非正常戶納稅人的法定代表人或經(jīng)營者申報辦理新的稅務(wù)登記的，稅務(wù)機關(guān)核發(fā)臨時稅務(wù)登記證及副本，限量供應(yīng)發(fā)票。稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人的法定代表人或經(jīng)營者在異地為非正常戶的法定代表人或經(jīng)營者的，應(yīng)通知其回原稅務(wù)機關(guān)辦理相關(guān)涉稅事宜。納稅人的法定代表人或經(jīng)營者在原稅務(wù)機關(guān)辦結(jié)相關(guān)涉稅事宜后，方可申報轉(zhuǎn)辦正式的稅務(wù)登記。

【辦理材料】

【辦理地點】

（一）現(xiàn)場辦理：各地稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳。（具體地址可通過國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局門戶網(wǎng)站查閱辦稅地圖）。

（二）網(wǎng)上辦理：陜西省電子稅務(wù)局。

【辦理機構(gòu)】主管稅務(wù)機關(guān)

【收費標(biāo)準(zhǔn)】不收費

【辦理時間】各地辦稅服務(wù)廳辦理時間，詳見辦稅地圖：/col/col14974/index.html

【辦理時限】即時辦結(jié)

【辦理流程】

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【納稅人注意事項】

1.納稅人、扣繳義務(wù)人對報送材料的真實性和合法性承擔(dān)責(zé)任。

2.文書表單可在國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局網(wǎng)站“下載中心”欄目查詢下載或到辦稅服務(wù)廳領(lǐng)取。

3.納稅人、扣繳義務(wù)人提供的各項資料為復(fù)印件的，均需注明“與原件一致”并簽章。

4.履行個人所得稅代扣代繳義務(wù)的，以支付所得的單位或者個人為扣繳義務(wù)人。

中華人民共和國境外的單位或者個人在境內(nèi)銷售勞務(wù)，在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機構(gòu)的，以其境內(nèi)代理人為扣繳義務(wù)人；在境內(nèi)沒有代理人的，以購買方為扣繳義務(wù)人。

中華人民共和國境外單位或個人在境內(nèi)銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)，在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機構(gòu)的，以購買方為增值稅扣繳義務(wù)人。

非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機構(gòu)、場所的，或者雖設(shè)立機構(gòu)、場所但取得的所得與其所設(shè)機構(gòu)、場所沒有實際聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅，應(yīng)繳納的所得稅實行源泉扣繳，以支付人為扣繳義務(wù)人。

對非居民企業(yè)在中國境內(nèi)取得工程作業(yè)和勞務(wù)所得應(yīng)繳納的所得稅，稅務(wù)機關(guān)可以指定工程價款或者勞務(wù)費的支付人為扣繳義務(wù)人。

中華人民共和國境外的廣告媒介單位和戶外廣告經(jīng)營單位在境內(nèi)提供廣告服務(wù)，在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機構(gòu)的，以廣告服務(wù)接受方為文化事業(yè)建設(shè)費的扣繳義務(wù)人。

5.扣繳義務(wù)人與非居民企業(yè)首次簽訂與其取得來源于中華人民共和國境內(nèi)的股息、紅利等權(quán)益性投資收益和利息、租金、特許權(quán)使用費所得、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)所得以及其他所得有關(guān)的業(yè)務(wù)合同或協(xié)議的，扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起30日內(nèi)，向稅務(wù)機關(guān)辦理“納稅人（扣繳義務(wù)人）身份信息報告”。

6.境外注冊中資控股居民企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其中國境內(nèi)主要投資者登記注冊地稅務(wù)機關(guān)辦理“納稅人（扣繳義務(wù)人）身份信息報告”。

7.境外注冊中資控股居民企業(yè)應(yīng)自收到居民身份認(rèn)定書之日30日內(nèi)向其主管稅務(wù)機關(guān)辦理“納稅人（扣繳義務(wù)人）身份信息報告”。

有獨立的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、在財務(wù)上獨立核算并定期向發(fā)包人或者出租人上交承包費或租金的承包承租人的，應(yīng)當(dāng)自承包承租合同簽訂之日起30日內(nèi)，向承包承租業(yè)務(wù)發(fā)生地稅務(wù)機關(guān)辦理“納稅人（扣繳義務(wù)人）身份信息報告”。

境外企業(yè)在中國境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自項目合同或協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi)向項目所在地稅務(wù)機關(guān)辦理“納稅人（扣繳義務(wù)人）身份信息報告”。

從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立但未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)向生產(chǎn)、經(jīng)營所在地稅務(wù)機關(guān)辦理“納稅人（扣繳義務(wù)人）身份信息報告”。

8.納稅人（扣繳義務(wù)人）應(yīng)按照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定和稅務(wù)機關(guān)確定的申報期限、申報內(nèi)容按期進行相關(guān)稅種的納稅申報。